캐나다 국립예술센터 2026-2029 접근성 실행계획
National Arts Centre Accessibility Action Plan 2026-2029

캐나타 오타와 소재 국립예술센터(National Arts Centre)는 최근 「2026-2029 접근성 실행계획(Accessibility Action Plan 2026-2029」)을 발표했다. 이번 계획은 2019년 제정된 「장벽없는 캐나다법(Accessible Canada Act)」을 근거로 수립된 기관 차원의 접근성 실천전략 로드맵으로, 지난 2022-2025 계획을 잇는 2기 전략에 해당한다.

캐나다 국립예술센터는 접근성을 시설팀만의 직무가 아니라 인사 기획·디지털·홍보·프로그램·관객 서비스가 함께 책임지는 기관 전체의 실천과제로 설정하고, 장애인 접근성을 편의시설과 인프라의 문제가 아닌 폭넓은 예술경험의 설계 문제로 다루고 있다. 그러한 취지에서, 「2026-2029 접근성 실행계획」은 고용, 물리적 환경, 정보통신기술, 홍보 및 커뮤니케이션, 프로그램 및 서비스 설계와 제공, 구매·계약·외주 등 조달 업무 접근성, 교통 및 이동수단 등 다양한 분야의 접근성 실천전략을 상세하게 규정하고 있다.

캐나다 국립예술센터 대표 아나벨 클루티에(Annabelle Cloutier)는 계획 발표에 즈음하여 “이 계획은 단순히 관련 법제도적 의무를 준수하는 것을 넘어 기관의 정체성과 가치관을 적극적으로 반영하기 위한 지침으로서, 2029년 기관 설립 60주년을 앞두고 모두에게 환영받는 보다 더 포용적인 문화예술기관으로 성장하는 것을 목표”로 수립되었다는 점을 강조하였다.

장애인 당사자 참여, 개방적 피드백, 거버넌스형 운영체계 기반
6대 우선 추진과제 제시

캐나다 국립예술센터는 기관 내 17개 관련 부서 직원을 비롯하여 장애인 문화향유자 및 장애인 커뮤니티, 협력기관이 참여하는 접근성 자문위원회(Accessibility Advisory Committee)를 설치하여 계획 수립 및 실행 전 과정을 관리하고 있다.

지난 2022-2025 계획의 성과평가를 바탕으로 접근성 맥락에서 기관 운영 업무 전반을 ‘진입장벽 제거, 사전 예방, 내재화’ 방향으로 재구성하여 공연·전시 프로그램, 고용, 직원 교육훈련, 디지털 및 커뮤니케이션 등 분야를 망라하는 6대 우선 추진과제를 제시하였다.

▸프로그램 기획·운영 접근성(Accessible programming and services)

- 장애인이 별도의 예외적 관객이 아니라, 비장애인 관객과 동등한 입장에서 일상적으로 예술 경험을 할 수 있도록 프로그램 접근성 환경 구축

- 영어 수어(American Sign Language) 및 퀘벡수어(Langue des signes québécoise) 통역 서비스, 실시간·사전 제작형 등 다양한 형식의 음성해설(audio description), 릴랙스드 퍼포먼스 프로그램 확대, 감각에 민감한 관객을 위한 휴식공간·자극 완화 장치 등 감각지원 서비스 체계화, 센터 직원의 접근성 기반 프로그램 기획·운영역량 강화 등

▸포용적 고용(Inclusive employment)

- 접근성을 외부 대상 서비스로 한정하지 않고 기관 내부 고용정책, 노동환경·인사제도 문제로 인식하고, 장애인을 위한 서비스 제공기관에서 나가 장애인이 함께 일하는 기관으로 전환

- 장애인 고용촉진을 위한 시범사업(supported employment initiatives) 추진. 채용-부서배치-승진 및 경력개발 등 장애 당사자 관점에서 노동환경 및 인사제도 혁신 등

▸디지털 환경 및 물품구매·외부용역 등 조달 부문까지 접근성 기준 확대(Digital and procurement standards)

- 접근성을 디지털 환경과 구매·계약 절차까지 확장하여, 접근성을 사후보완적 조치가 아니라 기획–구매–운영 단계의 기준으로 설정하여 접근성 친화적 제품과 서비스를 사전적으로 채택

- 중앙정부의 국가 접근성 기준(national accessibility standards)을 웹사이트, 온라인 정보 제공, 디지털 소통 채널 등에 통합적으로 적용. 단순히 보기 쉬운 디자인이 아니라 정보 접근성, 장애인 이용 편의성, 장애유형별 접근성 등에 맞게 최적화

- 장비, 서비스, 시스템, 외주 용역 등의 분야에서 접근성에 기반한 기술 가이드와 조달 절차를 반영한 입찰 및 계약업무 진행

▸시설 이용 및 비상대피 접근성(Built environment enhancements)

- 장애인 관람객의 실제 이용 경험을 바탕으로 시설 이용 및 센터 내 이동 접근성을 개선함. 특히 비상대피, 위기상황에서의 안전 접근성 제고를 우선순위로 설정

- 보다 명확하고 이해하기 쉬운 방식으로 관람객 안내표시 구축, 방향 인지와 공간 이동을 돕는 정보 접근성 강화, 시각장애인 대상 촉각 안내 시스템(tactile wayfinding) 고도화, 객석은 물론 휴식공간·대기공간 등 다양한 이용자 요구를 반영한 좌석 접근성 제고

- 비상대피 절차(emergency procedures) 및 안전계획을 접근성에 기반한 형식과 내용으로 제공하고 촉각 대피지도(emergency tactile maps) 등을 개발·설치하여, 위기 상황에서 장애인이 안전하게 대피·이동할 수 있도록 위험요소 제거

▸통합적 교통 접근성(Transportation and approaches)

- 물리적 접근성 문제를 국립예술센터 내부 시설이용 관점으로 한정하지 않고, 센터에 도착하는 과정 전반의 교통·이동 환경으로 확장하여 통합적 접근성 제고

- 지방자치단체 등의 관계기관과 협력하여 장애인 관람객의 센터 방문 시 대중교통 연계, 센터 주변 접근로, 보행 경로 등의 교통·이동 접근성 문제 해결

- 센터 근무 장애인 직원의 출장 등 업무상 이동 시 필요한 접근성 지원 요소 파악 및 제도 개선

▸접근 가능한 커뮤니케이션(Accessible communications)

- 센터 운영에 관련된 모든 정보를 누구라도, 적절한 방식으로, 필요한 시점에 제공받을 수 있는 커뮤니케이션 환경 구축

- 일반 홍보, 안내, 공지사항뿐만 아니라 센터가 제공하는 모든 정보가 장애인에게도 동등하게 전달되도록 보장하고 정보의 형식, 언어, 전달방식 때문에 이용하지 못하는 상황이 없도록 배리어프리 커뮤니케이션 시스템 구축